Бюджетные деньги готовят к форс-мажорам: условные расходы ГЧП и концессий берут под контроль. Новости строительства — igryzone.ru

  
Сегодня, 21 февраля 2022, 12:06

Правительством были одобрены законопроекты об обязанности публичной стороны соглашений в рамках концессий и государственно-частного партнерства (ГЧП) и инвесторов, инициировавших проекты, предоставлять в федеральный или региональные минфины данные о возможных бюджетных рисках.

Эксперты считают такую практику правильной — она может сократить сроки согласования проектов, однако существующей проблемы оценки забалансовых обязательств нововведения не решают.

Правительство на вчерашнем заседании одобрило два законопроекта, повышающих степень контроля за бюджетными обязательствами в рамках концессий и ГЧП. Поясним, что ранее институт концессий критиковался из-за непрозрачности учета обязательств бюджетной системы: экспертные и ведомственные оценки объема забалансовых рисков расходились в десять раз (от 300 млрд руб. до 3 трлн руб.). Связана эта проблема с тем, что в таких проектах помимо прямых бюджетных обязательств (например, госплатежи на этапе строительства) есть и большой объем условных расходов, которые трудно прогнозируемы: они возникают в силу наступления каких-либо обстоятельств.

Один из законопроектов предполагает более детальный учет возможных бюджетных рисков — сейчас в рамках согласования проекта публичная сторона, как правило, направляет в минфин (федеральный или региональный, в зависимости от объекта концессии) проект соглашения, предусматривающий прямые бюджетные расходы.

Теперь же предлагается обязать публичную сторону также предоставлять информацию о возможных обязательствах бюджетов и условиях их наступления.

Касается это и инвесторов, выступающих с инициативой о реализации проекта: при подаче предложения о заключении соглашения также потребуются сведения о таких рисках.

Подробнее в материале Коммерсанта.

Источник: Коммерсант