Меньше времени и бумаги. Строй согласования перебегают в онлайн, но вопросцы остаются. Анонсы строительства — igryzone.ru
24 июля 2020, 14:56
Госстройнадзор Санкт-Петербурга разработал проект постановления правительства о переводе всех госуслуг по выдаче разрешений на стройку в онлайн. Два комитета Смольного, также ответственные за согласование строй работ, должны перейти «в цифру» в сентябре.
Фото: pixabay.com
Участники строительного рынка уже оценили достоинства цифровизации и уповают, что почти все процессы согласования сейчас пойдут резвее. При всем этом остался ряд вопросцев, тормозящих работу с документами и как и раньше требующих людского общения.
Как поведали «Фонтанке» в петербургском Госстройнадзоре, на данный момент нормативный срок оказания гос услуги по выдаче разрешений на стройку — семь рабочих дней, но в городке почаще всего успевают за 5 рабочих дней.
Пресс-служба Setl Group уточнила, что сейчас разрешения в сфере строительства выдают Госстройнадзор, Комитет по муниципальному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры и Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической сохранности. По данным городского надзорного ведомства, эти два комитета не позже 1 сентября этого года должны обеспечить техно возможность выдачи разрешений в электрической форме. Сам Госстройнадзор оказывает электрические госуслуги с 2018 года.
В КГИОП пояснили, что на данный момент оказывают девять муниципальных услуг, посреди которых три по выдаче разрешений в сфере строительства. 1-ое — разрешения на стройку при реконструкции объекта культурного наследства, если работы по его сохранению затрагивают конструктивные и остальные свойства надежности и сохранности. 2-ое — разрешения на ввод таковых объектов в эксплуатацию. Третье — выдача письменных заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследства. 1-ые две услуги предоставляют только в электрическом виде, третью — в электрическом, через МФЦ и на бумаге впрямую через комитет. А в Комитете по природопользованию поведали, что готовятся к цифровизации — на данный момент регламент перехода на новейшую схему на согласовании, параллельно ведется с работа с техническими спецами.
В планах Госстройнадзора также перевести в электрический вид административную функцию, связанную с внесением конфигураций в проектную документацию. Застройщики в процессе строительства могут поменять проектные решения и должны уведомить о этом надзорное ведомство. На данный момент эта процедура проходит в классической форме.
— Застройщики часто прибегают к таковой процедуре, как отзыв заявлений на выдачу разрешений на стройку либо ввод объектов в эксплуатацию, также уведомлений в процессе строй работ, — поведали «Фонтанке» в Госстройнадзоре, — обычно, это соединено с тем, что заявители сами у себя отыскали ошибки и недостатки в документах и торопятся их поправить, не дожидаясь отказа надзорного ведомства. Подобные воззвания застройщики могли навести лишь в картонном виде по почте либо принести в канцелярию. Госстройнадзор без помощи других разработал электрический сервис для отзыва заявлений либо уведомлений. Сейчас застройщики могут это создать в один клик и не растрачивать время на наполнение и отправку картонных воззваний.
Разрешения на стройку на данный момент выдаются в электрическом виде с электрическими подписями, уточнил Андрей Лопатин, директор департамента управления проектами Glorax Development.
— Получение разрешения на стройку состоит из 2-ух шагов: подготовка пакета документов по проекту и рассмотрение этого пакета компетентными органами, — объяснил он. — В подготовку входят изыскания, разработка проектной документации, получение ТУ, прохождение экспертизы. На это уходит около 9 месяцев. А рассмотрение обычно занимает до 2-ух недель. Если все документы в порядке и нет оснований для отказа, то разрешение на стройку в электрическом виде можно получить весьма стремительно.
— Все разрешения на стройку объектов Группы ЦДС оформляются в электрическом виде. Это значительно ускорило процесс — на оформление разрешения уходит не наиболее 10 дней, — гласит Алексей Князев, директор департамента развития Группы ЦДС. — Не совершенно понятно, почему при получении разрешения на стройку ГАСН добавочно запрашивает информацию о обеспеченности объекта социальной инфраструктурой.
Он разъясняет, что в предоставляемом на рассмотрение пакете документов уже находится вся нужная информация. ГАСН же посылает дублирующий запрос в КГА, откуда он поступает в район. В итоге может появиться неурядица и, как следствие, отказ в выдаче по формальным основаниям. «Это значительно тормозит процесс получения нужных согласований и выхода на стройплощадку, — объясняет Алексей Князев. — На мой взор, сейчас этот регламент излишен. Если у застройщика есть градплан, согласованный строительный вид и проект планировки местности, почему необходимо снова убеждаться, что его объект обеспечен социальной инфраструктурой?» В нынешних реалиях, по его словам, это перевоплотился в административный барьер.
ГК КВС тоже на сто процентов перебежала на электрическое взаимодействие по выдаче разрешений на стройку (РНС) сходу, как таковая услуга была запущена. На данный момент 100% разрешительной документации в компании оформляют электрическом виде.
— Непременно, повысилось удобство в подаче документации, сократилось время подготовки и передачи бумаг Госстройнадзору, спецы резвее стали отвечать на запросы, — гласит Сергей Ярошенко, генеральный директор ГК КВС. — Что касается самого рассмотрения заявок, то сроки этого шага не поменялись. При всем этом, невзирая на развитие электрических сервисов, необходимость личной консультации со спецами ведомства остается. Потому принципиально также сделать удобный канал связи с отделом, выдающим РНС.
О сложностях с оборотной связью молвят и остальные застройщики.
— Непременно, подавать и получать документацию в электрическом виде комфортно, — считает Анастасия Новгородская, директор по продажам и маркетингу СК «Инвестторг». — Но есть и негативная черта. К примеру, при отказе в получении разрешения, а это встречается достаточно нередко, не постоянно можно получить четкую оборотную связь. Предпосылки в том, что замечания поступают не постоянно с определенными пояснениями, и нередко приходится добавочно выяснять детали, что, естественно, затягивает процесс.
Она отмечает, что при подаче документов «жив» спец при приёмке отсматривал их и сходу мог откомментировать. Естественно, электрическая подача дозволяет улучшить время и издержки, но девелоперы считают, что нужно доработать систему оборотной связи застройщика и Госстройнадзора.
Но при имеющихся недочетах в целом переход на цифровые разрешения девелоперы оценивают положительно.
— Самое основное — сформировать пакет документов нужного размера в гб, по другому пакет документов просто не загрузится, — уточняет Мария Баланкова, заместитель генерального директора по развитию ГК «Полис Групп». — В текущем году компания не один раз подавала заявления на получение разрешений на стройку лишь через веб-сайт Госуслуг и, невзирая на пандемию, в регламентные сроки получала итог.
— Уже сейчас мы оформляем в электрическом виде фактически всю исходно-разрешительную документацию, нужную для начала проектирования и строительства, ввода объекта. Это дозволяет подавать и принимать нужные данные в стандартизированном, систематизированном виде, что комфортно как для строителей, так и для Госстройнадзора, — добавил Дмитрий Калинин, директор проекта «Северная равнина». — Процедура становится наиболее понятной и прозрачной. Проектировщики подписывают проект электрической подписью, мы со собственной стороны в таком же виде передаем его в экспертизу, потом на базе одобренного проекта в электрическом виде запрашиваем разрешение на стройку, а по окончании работ — на ввод.
Если ранее было нужно распечатывать целые коробки с документами, отвозить их на каре и лично передавать, то сейчас за счет дистанционного формата взаимодействия существенно экономятся время и бумага, что отлично и для окружающей среды. Существенно упростилась работа с документами и архивами, если нужно отыскать информацию про уже реализованные проекты, так как все это сейчас находится в компе и с комфортной формой поиска, отмечают застройщики.
В холдинге РСТИ также с 2018 года начали получать разрешение на стройку в электрическом виде. За этот период времени в компании получили подобные разрешения по 7–8 объектам. Представители девелопера также считают, что цифровизация убыстрит процесс получения подходящих документов.
— Мы работаем с Госстройнадзором по системе электрического документооборота, и этот формат делает работу наиболее систематичной, наиболее понятной и прозрачной для всех ее участников, — гласит Екатерина Тейдер, управляющий направления девелопмента Becar Asset Management. — На текущий момент у нас не было каких-то сбоев исходя из убеждений предложенной системы документооборота. При всем этом все документы, которые мы получали от Госстройнадзора, были выданы верно в нормативный срок, и это значимая разница с прежним периодом нескольких годов назад, когда мог иметь воздействие человечий фактор.
Анна Романова, «Фонтанка.ру»
Источник: Фонтанка.ру